商务部未雨绸缪 严防顺差硬着陆

　　风向渐变。

　　一直将“减顺差”作为部门工作头等大事的商务部，一改以往对我国出口势头过猛的判断，转而对出口企业打出了“积极防范出口急速下降”的风险提示。

　　预示到世界经济下行风险可能会对中国出口企业造成影响，商务部政策研究室及时发出警告。

　　数据显示，今年前三季度我国对美国出口增幅呈下滑趋势明显。今年第一季度，我国对美出口同比增幅达20.4%，第二季度下降到15.6%，特别是今年7月次债危机爆发以来，第三季度我国对美出口同比增幅仅为12.4%。根据央行研究显示，美国经济增长放慢1个百分点，我国出口就会下降6个百分点。

　　种种迹象预示着宏观调控政策发生了转变。

　　11月22日，商务部新闻发言人王新培明确表示，中国在扩大出口的同时，特别注重扩大进口，希望能够从扩大进口的角度上来减少贸易的不平衡。

　　对此，商务部研究院研究员梅新育接受本报记者采访时表示，调控政策需要稳定，不宜变动太大，谨防可能导致出口陡然失速而硬着陆。

　　乐观应对出口风险

　　出口企业脆弱的神经再次被挑起。

　　温州泰马鞋业副总经理陈哲西在电话里向记者诉苦，“价格优势没有了，企业的利润也越来越少”。

　　汇率上升，劳动力成本高涨，贸易摩擦，转型艰难，转移不易，这些因素统统困扰着出口企业。

　　“国家再有严厉的调控政策出台，加上汇率的影响，企业最后面临的只能是停产。”陈哲西无奈地表示。

　　今年前9个月，我国的贸易顺差达1855.4亿美元，超过了去年全年的规模。10月份的顺差更是迈过270亿美元大关，创下新的纪录。今年以来，国家相继多次出台限制措施控制出口，无奈顺差仍不断攀高。

　　面对贸易数字节节拔高，商务部专家对中国明年的出口环境并不持乐观态度。一份来自商务部政策研究室的题为“世界经济下行风险”系列报告中提出，由于美国次贷危机引起的金融市场的动荡对世界经济的影响程度和范围可能比预期的更为严重，因此我国应该密切关注世界经济的发展，对于可能发生的经济变化因素要积极防范。

　　银河证券首席经济学家左小蕾接受记者采访时表示，受国际因素影响，明年我国外需将会放缓，但是国内投资可能会有一个反弹。对于美国次级债对我国出口的影响应该密切关注，但是也不要过于悲观。

　　对此，梅新育也表示了相同的观点，并给出了“明年顺差规模不可能绝对减少”的判断。同时，关于报告中的内容他则认为过于担心。

　　梅新育分析，中国对美出口并非完全与美国经济荣枯同步。中国对美出口相当一部分还是廉价商品，在美国经济萧条时期，美国消费者对廉价商品的需求反而会增长。2000年下半年，美国经济滑入萧条，当时也很担心对美出口下滑，但结果是我们对美国的出口连续几年增长。

　　另外，美国出口增长幅度降低，但绝对规模还是增长的。而且，只要不是出口规模绝对数量急剧下滑，这对于我们追求宏观经济对外平衡的目标来说，反而是好事。

　　宏观调控“两手抓”

　　“今年我国的贸易顺差确实有所放缓，而且未来数字肯定还是要继续往下走的。”左小蕾说。

　　最新统计数据显示，今年10月份我国外贸出口增速比上月放慢了0.5个百分点，而进口增速则加快9.4个百分点，我国贸易顺差增速已由6月份的86.4%回落到10月份的13.5%，贸易顺差扩大势头持续放缓。

　　对于明年的外贸形势，商务部作出预测，综合国内外经济发展环境来看，预计2008年我国对外贸易仍将保持增长，但增速将有所放缓，将在15%左右，进出口总额将超过2.4万亿美元。

　　联合钢铁网钢铁分析师张平告诉记者说，预计明年国家针对钢铁出口调整还会出台两次政策，目前钢材出口已经开始下降，下降趋势将会持续到明年。其中大部分能源企业也都会因为原材料进口费用的上涨而出现出口放缓。

　　针对明年外贸形势可能出现的大起大落，商务部11月22日表示，我国政府目前正在积极采取措施，促进贸易平衡。同时，也采取了多项措施促进进口。

　　其中措施之一包括，22日由商务部主办的拉美及中东欧商品展览会在北京开幕，来自哥伦比亚、巴西、匈牙利等16个国家的展商带来了各具特色的产品。

　　商务部外贸发展局局长冯洪章说：“我们对外国参展商给予免费的摊位资助，同时免费资助这些国家利用展会期间举办各种推介会，充分表明中国在缓解贸易平衡、积极扩大进口方面的诚意。”

　　梅新育也认为，在明年的对外贸易政策中，政府应该在顺差中寻求平衡，采取有进有出的双向调控机制，帮助中国企业走出去，加大对外投资的力度，减少控制出口政策出台的频率，对于企业自身来说，应该借助香港或欧亚平台寻求解决方法。